關于新農村樣板-生態型滕頭村鄉村旅游建設的研究
發布日期：2017-12-11 點擊數：246
生態農業，科技發展;
產業布局，世界殿堂。
——綠道聯合評價滕頭村新農業創新發展
滕頭，是多年來一直走在全國、全省前列的社會主義新農村建設樣板村，全球聞名的生態村。近幾年來，他們是如何在高起點上繼續保持快速發展?如何克服一個村的區域局限，不斷拓展發展空間?如何在一部分人先富起來的同時實現共同富裕的?帶著這些問題，綠道聯合專家團來到滕頭村進行調研分析。隨著調研的不斷深入，一個結論愈來愈清晰——滕頭村之所以能永葆青春，活力依舊，奧秘就在于他們不為任何風浪所懼，不為種種思潮所惑，咬定科學發展不放松，始終堅持走一條具有自己特色的可持續發展之路。這些年滕頭村自覺踐行科學發展觀，他們探索創造了很多好做法好經驗，值得山東鄉村旅游學習借鑒。
A 堅持實業興村，持續發展一二三產，全力打造實體滕頭
實體經濟是經濟發展之本。對于實體經濟，滕頭人有自己的理解：一是必須看得見、摸得著;二是必須直接產生效益;三是必須讓群眾得到實惠。在長期的實踐中，他們深深扎根實體經濟，走出了一條以高效農業為基礎、村辦工業為主體、第三產業為新增長點的協調發展之路，成為第一、二、三產業全面發展的社會主義現代化新農村。
做強二產。滕頭人深知“無工不富”的道理，他們的發展也是從工業起步的，但他們也懂得工業可能帶來的環境污染，因此，在上世紀八十年代發展工業之初，他們就把發展的重點放在服裝等清潔型工業上。從十幾個工人、若干臺縫紉機起步的滕頭服裝廠，現已發展成為愛伊美集團，是全國最大的羊絨服飾出口生產基地和全國服裝銷售、利稅“雙百強”企業?，F在滕頭村眾多企業中，愛伊美依然是龍頭企業。
做精一產。滕頭的綠色生態農業包含了科技、立體、高效等要素，借助高科技生態大棚、植物組培中心等載體，向有限的土地要更高的效益。他們重點發展園林綠化產業，在上世紀九十年代花木業陷入低谷的時候，憑借著超前的意識和捕捉商機的敏銳性，他們逢低介入?，F在，滕頭園林已經是全國同行中的佼佼者，獲得了城市綠化一級資質和風景園林甲級資質，進入全國同行前十行列。權威部門統計，滕頭近千畝耕地的綜合效益是傳統農業的150多倍。
做大三產。最大亮點是生態旅游業。滕頭村依托美麗的鄉村風景和濃郁的鄉村風情，開發農業觀光、采摘、參與等休閑旅游項目，建設農家樂園、將軍林、明清石窗館等幾十處生態景點，推出民間雜耍、鄉村大舞臺等一系列風俗表演，不斷吸引城里人前來休閑觀光。不僅增加了旅游收入，還帶動村民參與旅游產業致富。2010年，滕頭村成為上海世博會上唯一入選鄉村案例，在聲名鵲起的同時，帶動了村旅游業大幅度增長，還成功創建了國家5A景區。
現在，滕頭村把進一步發展實體經濟的目標定位在：“做大”企業規模，“做專”生產技術，“做實”發展基礎，“做強”滕頭品牌。并且把做強實體與發展虛擬經濟有機地統一起來。堅持做實體經濟，堅持做自己熟悉的行業，注重產業結構的不斷優化，競爭能力的不斷增強，這就是確保滕頭村經濟總量年年有新的突破的路徑選擇?，F在，滕頭村已初步構筑起生態農業、低碳工業、特色三產聯動發展的產業新格局，開啟了一條農村可持續發展的新路。
B 堅持環境優先，持續改善人居環境，全力打造生態滕頭
生態，是滕頭村最大的特色，也是滕頭村最大的資源。
有位村民曾在自己的博客里這樣寫道：“我得意，我能住在這美麗的村莊。在未來的日子里，我要用我的思想、我的雙手，給村莊筑一道詩歌的圍墻，讓村莊布滿花香，充滿陽光。”滕頭村從原先的“田不平，路不平，畝產只有二百零”的貧困村，到如今的“口袋富，腦袋富，家家都是小康戶”的富裕村，走過的正是這樣一條綠色、生態的文明發展道路。
理念創新，生態立村。
上世紀八十年代滕頭村剛起步時，在一些地方還在溫飽和環保之間糾結的時候，滕頭人就喊出了“既要金山銀山，又要綠水青山”的響亮口號，義無反顧地選擇了生態立村的發展之路。
九十年代初，滕頭村成立了全國最早的村級環保委員會，出臺環保一票否決制，實行保護生態“二讓路”、“二上路”，即為保護生態經濟效益再高也讓路，GDP再高也讓路;不破壞生態的服裝業等清潔產業可上路，有利于生態的如園林可優先上路。任何進入滕頭村的項目，如果在環保方面通不過審核，則實行“一票否決制”。
把綠色生態作為立村之本，還體現在滕頭村生態理念的廣泛覆蓋上，村里實行全程生態、全域生態和全民生態，即村里生產生活全過程生態，村里全境生態和村民人人生態，全村100%村民使用了太陽能等無污染的能源，提倡步行、騎行等低碳出行方式，生活用水重復利用，使用節水、高效的星級廁所等。
現在，綠色生態理念已經融入了村民的血液。
加大投入，營建低碳。
為營造宜人的綠色家園，長期以來，滕頭村以星級景區的要求來建設村莊，十幾年來投入上億元，持之以恒美化家園。
投資建設了雨污分流系統，全村的生活污水通過地下管道直接排入城區的污水處理系統。居住區內營造了草坪、灌木、喬木等層次分明的綠化系統。在村里主干道路上，安裝了“風光能”環保燈，不僅外形美觀，還能利用風能和太陽能發電儲電。為監控村內空氣質量，建造了環境空氣質量自動檢測站，24小時提供實時數據。今年，又增設了PM2.5監測設備，成為全國首測該數值的村莊。在滕頭村前的小河邊，有一座小樓，村民稱之為生態樓，據專家介紹，這座生態樓集國內生態科技之大成，是國內生態建筑之典范。
通過實施“藍天、碧水、綠色”三大工程，現在的滕頭村，綠樹蔥蘢，百鳥和鳴，屋舍儼然。“鄉村，讓城市更向往”，正在一步一步地變為現實。1993年，滕頭村被評為“全球生態500佳”。2007年，第七屆全球論壇評選滕頭為“世界十佳和諧鄉村”。2008年，滕頭村作為唯一鄉村案例，入選上海世博會。2011年，滕頭村獲得全國人居環境范例獎。
這個歷程，說明滕頭的每一步發展，都與“生態”二字息息相關。生態，是滕頭村的血液，也是滕頭村的靈魂。
C 堅持開放發展，持續拓展發展空間，全力打造連鎖滕頭
農村的可持續發展離不開空間的支撐。經過30多年發展，滕頭村區域面積小的桎梏逐漸顯現出來，繼續發展面臨著空間不足的嚴重制約。要實現可持續發展，必須突破這個瓶頸，只有走出滕頭，才能發展滕頭。一路從創新中走來的滕頭人，以自己的膽識創造了“連鎖滕頭”模式，以先進理念贏得了可持續發展空間。
開創“連鎖滕頭”發展模式。
2010年，上海世博會滕頭館受追捧的情狀啟發了村干部：隨著城市化進程的加快，人們對于綠色生態環境有了更多的追求，如果能在全國各地復制N個滕頭村的模板，應該會受到歡迎。于是，他們決定走出去打造“連鎖滕頭”。
“連鎖滕頭”的試水之作是滕頭東方恬園生態酒店。滕頭村在寧波郊區租賃了土地，興建了生態酒店、生態農場和生態賓館，以綠色美景、生態美食、鄉村風貌為賣點，相當于在當地再造一個微縮版的滕頭村。2011年5月19日，一期投資3000萬元的生態酒店開業。按照規劃，二期將建設成集生態餐飲、生態住宿、特色鄉村旅游、休閑功能于一體的新型生態實驗基地。開業至今，這個微縮版的滕頭村受到城里人的熱捧，“連鎖滕頭”取得了開門紅。
綠道聯合認為滕頭這種生態酒店將以連鎖的模式在全國推廣，普及滕頭的生態理念，進一步拉長滕頭的生態產業鏈。現在城市建設中十分流行城市綜合體，如何將滕頭這種農業綜合體建在城里，既能傳播綠色生態理念，又能發展生態經濟，是一條城鄉結合、經濟與生態雙贏的好路子。
滕頭苗木，綠遍全國。
花卉苗木作為綠色產業，集一產種植、二產施工、三產設計于一身，既是實體，又是創意，在中國具有廣泛而良好的發展空間。滕頭村起步早，行動快，發揮20多年花卉苗木栽培技術優勢，通過在全國各地租賃土地，大力發展花卉苗木業，滕頭園林成長為奉化市首家農業產業化國家重點龍頭企業。目前，滕頭園林已在全國各省市建立3萬多畝花卉苗木基地，不僅讓更多村莊的土地與資源環境得到充分利用，實現土地效益最大化，而且吸納周邊地區農民勞動力3000多人就業。
滕頭的花卉園藝已經成為全國龍頭企業，他們借著北京奧運會、上海世博會、廣州亞運會的東風，滕頭園林還成為2014年青島世界園藝博覽會主要供應商。并與安徽合肥市肥西縣簽署了長三角園林觀賞苗木基地及研發中心、農林生態科技示范園投資項目合約，將在當地建成長三角地區規模最大的園林觀賞苗木基地。
鼓勵滕頭人外出創業。
近幾年來，隨著滕頭村經濟的發展，村民收入的提高，財富的積累，越來越多的村民到全國各地創業發展。村黨委堅持開放發展的理念，盡可能多地提供各種幫扶，鼓勵支持有能力的村民走出去尋求更大的發展。
走出去創業，帶來的是滕頭人創業經濟日益強勁的發展勢頭，2011年總量已突破15億元。轉變觀念，創新思路，大膽地走出去，為滕頭村的可持續發展拓展了更加廣闊的發展空間。
D 堅持以人為本，持續提高村民收入，全力打造幸福滕頭
科學發展觀的核心是以人為本。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，不斷使人民群眾得到更多的實惠，使全體人民朝著共同富裕的方向穩步前進。滕頭村黨委書記傅企平常說的一句話：“我們建設生態環境，發展滕頭經濟，營造和諧滕頭，歸根到底一句話，一切為了群眾日子過得好，生活更美滿。”
鋪設共富之路，實現全面小康。
滕頭村有一個最過硬的指標，就是村民的最低收入水平。實現全村的共同富裕，是滕頭村黨委的主要目標。隨著集體經濟的發展，經濟實力的增強，提出了“基本福利靠集體，發家致富靠自己”的口號，2006年開始發福利金，當年是每人每年2000元，以后逐年增加，到2012年是每人每月1300元。村民女年滿60歲男年滿65歲，每人每月可再增加500至860元的退休金。全村多數村民住上了第二代別墅式的房子，今年開始建設第三代的公寓房，使群眾真正得到了實惠。目前全村沒有一戶困難戶，家家都是小康、富裕戶，基本實現了共同富裕。
搭建致富平臺，提升村民收入。
發放福利只是解決了村民的基本收入問題，最根本的途徑是讓村民自己生產或經營致富。滕頭村的做法是讓村民享受到生態產業發展的甜頭，積極融入生態產業鏈當中，從而實現村民收入的可持續增長。對于有著經濟頭腦和經營能力的村民，按照產業發展規劃的要求，有序地安排到各類生態產業中，現在有100多戶村民吃上了“生態飯”，有的從事餐飲業，有的從事旅游賓館，有的從事旅游農產品的種植經營。據統計，全村有三分之一的村民從事生態旅游相關產業，并從中獲得了豐厚的回報。
完善公共服務，提高幸福指數。
長期以來，滕頭村重視物質文明、精神文明和生態文明的齊頭并進，重視人的全面發展，不斷完善農村公共設施，提高服務能力，促進了村民幸福指數的提高。他們致力于社會保障體系的建設，全面實施了免費義務教育、計劃生育補助、健全社會養老等制度，給全體村民進行人身、財產保險，實現了少有教、老有養、病有醫、戶戶有保險的目標。2011年，村民人均收入達到3.6萬元，人均居住面積80平方米，一半以上的家庭擁有轎車。村民安居樂業，和諧幸福。滕頭村，這個被江澤民同志譽為“一個了不起的村莊”，為社會主義新農村建設引領了前進的方向。
E 堅持文化富民，持續發展鄉土文化，全力打造和諧滕頭
滕頭村流行著這樣一句話：“口袋富了不算富，腦袋口袋一起富，才是真正的富。”在建設物質富裕、精神富有的現代化新農村的征程中，他們不斷加強精神文明建設，始終堅持文化富民，持續發展鄉土文化，全力打造和諧滕頭。
著力弘揚滕頭精神。
“一犁耕到頭，創新永不休”的滕頭精神，是改革開放以來滕頭村持續發展鄉土文化的生動寫照，也是滕頭持續發展的精神動力。滕頭村能有今天的成就，內在的支撐動力就是滕頭精神。從上世紀六十年代矢志不渝地改土造田到今天認準生態發展目標不放松，先人一步地建設社會主義新農村，靠的就是它。村中聳立的那尊高大的雕塑，其外形是中國古代農具犁的前身——“耒”，這是滕頭人心目中永遠追求的精神圖騰。
重視村民道德建設。
長期以來，滕頭村從自身實際出發，十分重視村民道德建設，廣泛開展頗具特色的以“精神立家、勤勞富家、科技興家、守法持家、綠化美家”為主題的“五好文明家庭”創建活動。1995年，村里又開展了“滕頭人形象”大討論，制訂出“滕頭人形象”8條標準，用以規范村民行為。這些活動，既弘揚了健康向上的新風尚，豐富了群眾的精神文化生活，又提升了村民素質，凝聚力量共同打造自己的美好家園。
上海世博會后，滕頭人還弘揚世博先進理念，倡導“文明禮貌、謙虛向上、求知奮進、健康衛生、和諧和樂”的良好鄉風，廣泛開展球類、棋類、健身等群體性文娛體育活動，豐富村民業余生活，組織各類培訓學習活動，關心外來務工人員的工作與生活，進一步提高村民文明素質程度，和睦鄉村鄰里，密切干群關系，樹立文明新風，建設文明鄉村。
文化富民、科教強村。
近年來，滕頭村先后投入上億元，新建了滕頭小學、村史展覽廳、多功能文化中心、圖書館、農民音樂廣場等科教文化設施，建成了農民公園、老年活動中心、電子閱覽室、燈光球場、室外健身中心、門球場等文體場所。豐富多彩的文體活動，使滕頭人的生活錦上添花。村里還先后承辦了全國象棋比賽、全國甲級女子籃球賽等體育賽事，組織了籃球隊、門球隊等球隊，更好地滿足了村民的精神文化需求，豐富了群眾的業余文化生活。
尊師重教，愛護人才，已成為滕頭的村風。他們專設“滕頭村育才基金會”，每年7月10日表彰優秀學生、優秀教師、優秀家長，重獎考取大學、碩士和博士的村民子女。對攻讀學士學位的給予2000—10000元的獎勵，對攻讀碩士學位的獎勵20000元，對攻讀博士學位的獎勵50000元;還積極組織、鼓勵村民特別是青年一代再學習，對讀自考、電大、函授等人員，畢業后一律報銷學費。目前全村已有66人獲得了學士學位，6人獲得了碩士學位，2人獲得了博士學位，為滕頭村的可持續發展積累了寶貴的人才資源。
民主理村，依法治村。
為確保村務運行規范化、民主化，村黨委嚴格落實“五議二公開”重大村務陽光決策法，對涉及大規模公益事業建設、村民自治章程和村規民約制定修改、經濟發展項目、涉及群眾切身利益的事項等，都能按照黨員或村民代表建議、黨委會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表大會決議的程序進行醞釀、討論、決策，實行決議公開、實施結果公開。同時，全面推行重大村務公決制、村級事務民主聽證制、村務財務公示制和村干部工作報告評議制等做法，使村黨委和黨員群眾在工作上同心、步伐上同向，從而為滕頭村的可持續發展注入不竭動力。
值得一提的是，在滕頭，我們還看到了先富起來的農民一種十分可貴的心態：包容。滕頭村民只有343戶、844人，而外來打工人員卻有1萬多人，他們一直和諧共處、各展其能、各得其所。
北京綠道聯合旅游規劃設計有限公司
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