旅游業作為綜合性產業，具有市場規模大、產業關聯度高、提供就業機會多、拉動力強等特點，能夠為貧困人口創造現實的就業機會和收入機會，促進小業主、小商業經營;能夠改善環境，提高交通、教育、醫療、衛生等公共服務的設施水平和管理服務水平，促進社會公共服務的均等化;能夠使當地的傳統建筑、藝術、工藝、民俗風情等文化遺產得到很好的利用和保護，使當地的歷史文化得以傳承，鄉村風貌得以延續，促進地方特色的保護和持續;能夠提高入學率、特別是女性兒童的入學率，提高落后地區人口的整體文化素養和職業技能，增強當地人的文化自信心和自豪感等。

　　所以，旅游扶貧不單純是解決落后地區的經濟不發達問題，而是一個全方位的經濟、文化、環境與社會發展的系統工程。經過多年來的扶貧實踐，我們已經在鄉村旅游資源開發、發展模式、管理體制、利益分配機制等方面進行了很多有益的探索，創造了很多扶貧經驗。但面對全國扶貧工作的新形勢、新要求，特別是由脫貧到致富的新目標，任務更加艱巨，我們需要進一步做好以下幾方面的工作。

　　一要政策配套。扶貧是一項系統工程，無論是扶貧對象、還是扶貧主體都類型多樣，而且涉及資金、土地、山林、水域、地上物等不同的資源以及開發利用方式、合作模式、利益分配方式等一系列事物，需要在國家、地方等不同層面上出臺系統、完善的政策體系，讓幫扶主體有積極性，被幫扶對象能收到實效，幫扶措施、渠道暢通無阻，扶貧效果能持續。只有這樣，我們的扶貧工程才能夠見效快并收到長期功效。

　　二要措施精準。精準扶貧就是要針對不同的貧困村、貧困戶采取不同的幫扶措施，一村一策、一戶一策，防止通用型、拷貝性的扶貧方案包打天下。從發展鄉村旅游的角度來說，就是要根據當地的自然、地理、環境、氣候、物產、風俗等，結合鄉村和業戶自身的經濟條件、開發和經營能力等，規劃不同特色的經營項目，或企業化管理，或小業主經營，或合作社模式聯合，因地制宜、因人制宜，量身定做。

　　三要扶智扶志并行。許多貧困戶的文化層次不高，市場意識、經營能力、專業技能等都比較低，甚至由于長期的貧窮許多人也缺乏自尊自強意識。因此，要從根上脫貧、不再返貧，必須要從提高人的素質開始，從扶智和扶志入手，讓他們在提高文化水平、技術能力和經營意識的基礎上實現人格的自尊自強，他們才能夠在別人幫扶的基礎上，依靠自身力量走上致富道路。

　　四要可持續。扶貧是國家戰略，要保持政策的長期性、幫扶的有效性和經濟發展的可持續性，要堅決杜絕行動一陣風、效果暫時性而導致的返貧現象發生;要保證幫扶行動的效果能夠長期延續;通過幫扶實現脫貧的貧困村、貧困戶不僅從此擺脫貧困，而且能夠從此實現自我發展，走上致富之路。特別是對于那些建檔立卡的貧困戶，要通過系統化的幫扶措施、制度化的考核機制，使地方政府、幫扶單位、合作企業等真正把貧困戶扶上，致富之路。

　　正如國家旅游局局長李金早指出的，旅游扶貧是黨中央、國務院賦予旅游部門一份沉甸甸的政治責任，是我們義不容辭的光榮使命。我們要充分利用好旅游業的市場優勢和關聯度高、帶動力強的綜合優勢，創造性地讓旅游扶貧成為貧困地區、貧困人口實現脫貧、走上致富的最有效路徑，讓貧困群眾與全國人民一道共同進入小康社會。